Порядок предоставления социальных услуг
- Собрать необходимые документы:
- ксерокопия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (страницы с фото и пропиской); для несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении, содержащее сведения о месте жительства в г. Москве;
- ксерокопия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из законных представителей (для несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина);
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, – для целей признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании*;
- документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или родственниками обязанностей по уходу за неспособным к самообслуживанию гражданином, – в случае обращения гражданина, проживающего в семье или при наличии у него близких родственников**;
- оригинал медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, в том числе и об отсутствии у него противопоказаний к получению социального обслуживания (можно получить в поликлинике по месту жительства);
- ксерокопия справки об инвалидности федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (в случае обращения за социальным обслуживанием инвалида);
- оригинал заключения врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендованного типа организации социального обслуживания – для стационарной формы социального обслуживания;
- оригинал заключения психолого-медико-педагогической комиссии – в случае обращения о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему гражданину, страдающему психическими расстройствами;
- решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным – для недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;
- справку об освобождении из мест лишения свободы – для гражданина из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
- оригинал справки, содержащей сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению (за исключением сведений, указанных в п. 2.2.12 Постановления Правительства Москвы № 829-ПП от 26 декабря 2014 года «О социальном обслуживании граждан в городе Москве» – можно получить в отделении Пенсионного Фонда РФ по месту жительства;
- документ, удостоверяющий личность, и доверенность – для лиц, обращающихся в интересах получателя социальных услуг (законными представителями гражданина могут выступать как конкретные доверенные лица, так и опекающие организации).
*«документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, – для целей признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» – имеется ввиду перечень сведений и документов по соответствующей форме социального обслуживания. Среди таких документов могут быть справка о составе семьи, справка о размере пенсии, ходатайство соответствующих органов и учреждений. Например, гражданин частично утратил способность к самообслуживанию в силу возраста и наличия инвалидности, ему тяжело за собой ухаживать самостоятельно и он хочет оформить для себя социальное обслуживание на дому, чтобы ему помогал социальный работник. В этом случае гражданин должен предоставить справку с места жительства о составе его семьи (или выписку с домовой книги), в которой содержались бы сведения, подтверждающие, что он одинокопроживающий или одинокий (а потому ухаживать за ним некому). В случае, если совместно с гражданином прописан ближайший родственник (например, дочь), но фактически она проживает отдельно от отца (в другом населенном пункте), и это документально подтверждено, в этом случае гражданин также признается одинокопроживающим.
**«документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или родственниками обязанностей по уходу за неспособным к самообслуживанию гражданином, – в случае обращения гражданина, проживающего в семье или при наличии у него близких родственников», — имеются ввиду следующие обстоятельства: продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки близких родственников и членов семьи. Таким образом, соответствующими документами могут быть выписки из истории болезни, справка об инвалидности, справка о фактическом проживании родственников.
- Подать заявление о предоставлении социальных услуг в письменном или электронном виде.
Чтобы подать письменное заявление обратитесь лично (или посредством законного представителя) по месту жительства:
- в Территориальное подразделение Управления социальной защиты населения г. Москвы (УСЗН);
- или в Многофункциональный центр предоставления государственных услуг;
- для подачи заявления в электронном виде используйте Интернет-портал государственных и муниципальных услуг.
В заявлении укажите форму социального обслуживания и желаемых поставщиков социальных услуг из Реестра поставщиков (п. 1 Приказа Минтруда России от 28.03.2014 N 159н. ). В случае, если Вы затрудняетесь в выборе поставщиков социальных услуг, обратитесь за помощью к сотруднику УСЗН.
К заявлению приложите оригиналы и ксерокопии собранных документов (см. п. 1.). Ваше заявление регистрируется в день обращения в УСЗН.
- Дождаться принятия решения по вашему заявлению.
В течение двух дней проводится проверка полноты и достоверности представленных сведений.
УСЗН не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления:
- устанавливает размер среднедушевого дохода гражданина для целей предоставления социального обслуживания;
- организует обследование материально-бытовых и социальных условий проживания гражданина по месту его жительства, по результатам которого составляется соответствующий акт обследования материально-бытовых и социальных условий проживания.
После проверки документов и составления акта обследования УСЗН не позднее двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:
- о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
- об отказе в социальном обслуживании.
Решения в отношении полустационарной формы социального обслуживания и в отношении формы социального обслуживания на дому принимает УСЗН, а в отношении стационарной формы социального обслуживания — Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы.
В решении о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании указываются:
- форма социального обслуживания и сроки предоставления социальных услуг;
- правила предоставления социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату;
- сведения о законном представителе (при необходимости).
О принятом решении гражданин уведомляется способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления с приложением копии решения.
- Получение индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления составляется Индивидуальная программа предоставления социальных услуг (ИППСУ).
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах, один из которых остается в базе УСЗН, а один – отдается на руки получателю социальных услуг.
Срочные социальные услуги предоставляются без составления индивидуальной программы.
- Выбор поставщика социальных услуг, заключение договора.
Самостоятельно выберите поставщика из предложенного Реестра поставщиков социальных услуг г. Москвы и обратитесь к нему (лично или посредством законного представителя) с копией решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и ИППСУ.
- Оплата социальных услуг, исполнение договора.
Предоставление социального обслуживания гражданам осуществляется бесплатно, за частичную или полную плату.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливаются договором. Расчет ежемесячной платы за социальные услуги зависит от уровня среднедушевого дохода получателя услуг.
Бесплатно услуги предоставляются категориям граждан, указанным в части 1 Статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ, а именно: 1. Несовершеннолетние граждане 2. Лица, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов 3.Лица, доход которых меньше или равен среднедушевому доходу в регионе (прожиточный минимум).
К услугам, предоставление которых возможно на безвозмездной основе, относятся социальные услуги, входящие в Территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг. Дополнительные социальные услуги, не входящие в указанный перечень, оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с утвержденными тарифами.
Если инвалид или гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины – старше 60)проживает с детьми/родственниками трудоспособного возраста – социальные услуги предоставляются за плату.
Плата за предоставление социальных услуг может быть изменена по основаниям, указанным в ФЗ №442.